近年来,顺义区不断深化改革,努力打造一流的营商环境,2018年至今,累计完成改革任务1000余项,在全市营商环境评价中,位列平原新城前列。
(相关资料图)
组合改革商事制度服务再升级
顺义区全面落实涉企经营许可事项告知承诺制,大力推动“证照联办”改革,已覆盖医疗器械销售、餐饮店、道路货运公司等10个场景,企业一次填报,审批部门内部流转、合并审批,平均办结时间从原来20个工作日缩短至5个工作日以内。
顺义区发放全市首张区级审批《食品生产许可证》。
顺义区实施“一照多址”“证照分离”“市场主体歇业备案制度”等多项改革,为北京顺鑫农业股份有限公司创新食品分公司发放全市首张区级审批《食品生产许可证》,协同审批效率大幅提高,企业准入准出更加便捷。
压减环节投资建设审批再提速
以优化社会投资审批为重点,顺义区首个“区域评估+标准地+承诺制+政府配套服务”改革试点项目——理工华创各项手续办理时间节省2个月,现已开工,建成后年产值约5亿元。
理工华创项目效果图。
顺义区深化“多规合一”改革,将“多规合一”与“许可办理”同步推进,实现环节转换“零时差”,创造了顺义新城12号地项目自拿地到规划许可26天办结的速度。办理首个集中供地项目告知承诺制规划许可审批,自申报规划许可至取得审批成果,用时仅0.5个工作日,真正实现规划许可“立等可取”。为北京农村商业银行股份有限公司顺义支行办理电力接入工程占路施工行政“免审批”,成为平原新城首例、北京市第二例高压电力接入工程占掘路“非禁免批”典型案例。
全国领跑跨境贸易改革再提升
保障跨境电商货物快速通关。
顺义区依托北京天竺综合保税区实现政策领域突破,率先实施增值税一般纳税人试点,企业统筹国际国内市场能力进一步增强。首创“保税免税相衔接”业务模式,助力北京打造“双枢纽”国际消费桥头堡。创新实施综保区参展艺术品“先入区、后查验”等政策,定制展品从口岸到展馆的直通式对接方案,最大限度为企业节省担保资金。成功争创国家级跨境贸易便利化标准化试点、创新实施生物制品检测代抽样制度、在全国率先开展跨境电商销售医药产品试点等,国际化贸易水平进一步提升。
智能便捷政务服务体系更完善
顺义“两区”建设“一窗通办”服务专区。
顺义区率先设立“两区”建设“一窗通办”服务专区、中小微企业金融服务专区等,累计服务企业5000余家次。“区块链+电子证照”“PAD 刷脸”办事等率先实现,1700余项政务服务事项“全程网办”,网办事项数量全市第一。深入推行“政务服务告知承诺”,区级告知承诺事项由2021年的86项提升至346项,压减办理时限87.8%,为企业和群众办结事项11万件。设立“办好一件事”服务窗口,探索推出11个“一件事”全流程集成服务。
规范健全事中事后监管提质效
顺义区不断完善事中事后监管顶层设计,增强监管效能。作为全市唯一试点,实施养老机构一体化综合监管,开展消防、食品、服务安全检查600余次。持续开展“双随机、一公开”监管,全区23个部门联合开展99批次“双随机”抽查任务,抽查主体超2900户。积极构建以信用为基础的新型监管机制,在全市统一的公共信用评价体系下,劳动保障、房地产、旅游景区、货物运输等38个行业或领域监管部门开展了信用等级评价,根据信用评级结果实施分级分类管理。
率先创新
法治化营商环境不断优化
顺义区法院在全市率先构建异地财产“翼”处置模式,入选北京法院第二届司法改革“微创新”优秀案例,有效破解异地财产处置难题,处置时间缩短2/3以上,平均办理时间不到3天,基本实现与市内财产处置案件同等用时。
顺义区建立全市首家基层法院入驻商会的法官工作站,通过“院会联动”机制优势为辖区民营企业开展精准普法服务。充分发挥信息化技术优势,开辟涉中小微企业案件办理绿色通道。以优化营商环境为主题开展“线上+线下”普法活动,有针对性地回应企业急难愁盼法律诉求。
精准高效服务企业发展更贴心
区投促中心“服务专员”与企业对接诉求。
顺义区不断深化企业“服务包”机制建设,打造全市首支“服务专员”队伍,扩容区、镇两级“服务包”企业至732家,超额完成市级下达任务。今年以来,实现服务企业走访全覆盖,帮助企业解决各类诉求1700余项、企业满意率保持100%。通过不断深化优化为企服务,精准精细为企业排忧解难,顺义区累计促成“服务包”企业成立注册资本金1000万以上的新机构44个、注册资本金共计369.6亿元,落地投资额1000万以上的新项目26个,总投资额61亿元,为全区高质量发展源源不断注入新动能。在全市企业“服务包”与12345协同考评中,顺义区连续11个月稳居平原新城第1,6次位列全市第1。
下一步,顺义区将持续聚焦市场主体需求,主动作为、攻坚克难,打造更加优质、开放、便利的营商环境,努力探索形成可复制可推广的“顺义经验”,为建成与首都功能相匹配的一流营商环境贡献顺义力量。
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