近日，文化和旅游部公布2022年文化和旅游市场政务服务“好差评”结果及20个地区优秀典型案例。北京市文化和旅游局以优化服务流程、建立审批事项“签一次”清单、试点提供“急需急办”服务等创新举措入选优秀典型案例。
优化审批流程 提升办事效率
“近年来，为贯彻落实文化和旅游市场政务服务‘好差评’制度，切实提高办事企业和群众的满意度，我们在深化审批服务工作的标准化、规范化、信息化和便利化建设上做出了诸多尝试。”北京市文化和旅游局相关工作人员介绍。
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具体做法包括：优化审批流程。针对营业性演出等事项，对符合条件的单位提供受理前预审服务；压缩审批环节，建立审批事项“签一次”清单，共确定127个办理事项实行“签一次”审批；实行容缺受理，对信用良好的网络文化等企业申请设立经营主体资格的，提供申请材料容缺受理及减免材料等服务措施。
压缩审批用时。将旅行社服务质量保证金减退工作全流程办理时间缩减为10个工作日，倡导各类非即办审批服务事项在承诺时限之内“能快尽快”。推动部分事项实行告知承诺审批，进一步精简申请材料，压缩审批时限。
持续推进“一网通办”。拓展系统功能，网上可办率达100%。完成与全国文化市场技术监管与服务平台、全国旅游监管服务平台系统对接，以及“一网通办”好差评、办件数据汇聚等建设工作。增加结果文书送达寄递审批事项，群众办事实现“零跑动”。
强化教育培训 提高服务水平
为进一步提高政务服务水平和工作质量，北京市文化和旅游局在强化市、区两级审批工作人员的日常教育培训工作上下足了功夫。
“针对政务服务工作，每季度组织审批人员进行总结和学习，集中梳理问题、交流经验，集体开展政治理论学习和廉政风险学习，提升服务意识和服务水平。”北京市文化和旅游局相关工作人员介绍，北京市及时跟进相关法律法规的修订以及政务服务事项审批流程、办理方式的变化，通过多种形式开展专项培训，第一时间明确审批要点和备答口径，确保各项改革措施落到实处，第一时间解答企业和群众的问题。
在文化和旅游部市场管理司的指导下，北京市文化和旅游局还注重加强对区级审批事项及审批系统运用的业务指导，建立演出审批联络员沟通群和审批工作群，及时提示工作重点，开展政策宣讲，及时答疑解惑，促进全市文化和旅游市场审批工作依法行政和服务水平提升。
创新工作方式 满足企业需求
北京市文化和旅游局在服务模式上力求创新，根据企业实际需求提供“急需急办”服务是重要方式之一。
2022年12月2日，北京市文化和旅游局接到某公司办理营业性演出许可证延续的申请，由于该公司拟在外省举办营业性演出的时间恰好与其许可证有效期到期时间接近，公司提出尽快办理许可证延续的业务申请，以保证有足够的时间在演出举办地办理演出申请。该事项的法定办理时限为20个工作日，经研究，北京市文化和旅游局认为企业诉求合理，并立即提供“急需急办”服务，仅用1个工作日办结相关申请业务，保证了企业主体的实际经营需要。
“‘急需急办’服务是北京市文化和旅游局结合工作实践，在办理‘设立经营性互联网文化单位审批’和‘涉外营业性演出经纪机构审批’两类审批业务过程中，针对企业的合理需求，如签订合同需要等情况，试点推出的创新服务。目前，我们已为数十家企业提供此类服务，赢得一致好评。”北京市文化和旅游局工作人员介绍。
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